日期:2013-05-14 11:21
促进节约用地、优化配置、公平分配土地收益的财税制度；要使税收、投资、补贴成为国家调控土地的主要手段。第四，改革行政审批制度，简政放权。
最后，土地制度改革要以财税制度改革为突破口，首先要完善分税制和转移支付制度，让地方政府有与其事权相匹配的财税收入，摆脱对土地出让金的依赖。这样，土地制度改革才能一项一项地推动。所以，我说土地制度改革要以财税制度改革为突破口，随着财税制度改革的进度，渐进地、协调地推进各项土地制度改革。
（作者系原国家土地管理局规划司副司长、中国老年科技工作者协会国土资源分会土地与环